الصلاحية مقابل الالتزام في لايدن
في القانون الإداري، ينطبق المبدأ الأساسي 'صلاحية ولكن غير ملزم' بالتنفيذ، كما أكدت المادة 5:1 Awb. تمتلك بلدية لايدن صلاحية تقديرية في التنفيذ، لكن يجب تبرير ذلك بناءً على التناسب والدقة. توجد استثناءات في حال النظم القانونية الإلزامية، مثل الخطر الحاد على الصحة العامة في وسط المدينة أو حول حرم الجامعة.
يتبع مجلس الدولة 'الواجب التبريري الشامل': يجب على الهيئة التنفيذية في لايدن (كلية رئيس البلدية ووكلاء الوزراء) شرح سبب عدم التدخل بطريقة أخف، على سبيل المثال في حال تأجير Airbnb غير قانوني في المباني التاريخية، أو سبب عدم التنفيذ في مخالفات بناء صغيرة على ضفاف نهر الراين. هذا يمنع الخمول في المخالفات الهيكلية في أحياء مثل المار أو حي أساتذة الجامعة.
الحالات الحدودية في لايدن
في المخالفات الصغيرة، مثل توسعات التراسات المؤقتة في شارع بريسترات، يمكن تبرير عدم التدخل إذا تم توثيقه في سياسة التنفيذ لدى خدمة البيئة. في حال التكرار في عدم الامتثال، مثل الإزعاج الصوتي من سكن الطلاب، يكون التنفيذ ملزماً. تنص القضاء (ECLI:NL:RVS:2021:567) على أن قواعد السياسة البلدية في لايدن لا تشكل إذناً بعدم التنفيذ.
يمكن للمخالف المطالبة بالإجبار عبر القاضي الإداري إذا كان الإدارة في لايدن تنفذ بشكل غير قانوني أو إهمال، على سبيل المثال عدم الإشراف على الامتثال لـ APV في الوسط. هذا التوازن يضمن كلاً من التنفيذ وحماية الحقوق لمواطني لايدن ورجال الأعمال.