مبدأ التناسب في التنفيذ في لايدن
مبدأ التناسب، المنصوص عليه في المادة 3:4 من قانون الإجراءات الإدارية (Awb)، يشكل معيارًا حاسمًا عند اختيار وفرض تدابير التنفيذ من قبل بلدية لايدن. يتطلب هذا المبدأ أن تكون التدبير مناسبًا، ضروريًا ومتوازنًا بالنسبة للهدف والمخالفة. يجب على مجلس عمدة ووكلاء المدينة أن يقيموا ما إذا كان تدخل أخف ممكنًا قبل اللجوء إلى الإكراه الإداري أو الغرامات، مع مراعاة الخصائص الفريدة للايدن مثل حالة حماية الآثار في الوسط المديني.
عند التطبيق، تلعب خطورة المخالفة دورًا، بالإضافة إلى ظروف المخالف، مثل الضرر الاقتصادي لرواد الأعمال المحليين في شارع بريسسترات أو التأثيرات الصحية الناتجة عن التلوث بالقرب من زيلسينجل. تؤكد قضاء شعبة القضاء الإداري في مجلس الدولة أن تدبيرًا ثقيلًا جدًا قد يكون باطلاً. أمثلة في لايدن تشمل تعليق غرامة إكراهية عند إصلاح طوعي لتوسعة تراس غير قانونية في الوسط، لتقليل الإزعاج للسكان.
التطبيق في الممارسة في لايدن
خطوات في تقييم التناسب: (1) هدف القاعدة، مثل حماية مناظر قنوات لايدن، (2) شدة الانتهاك، (3) بدائل مثل التحذيرات من إدارة المدينة، (4) التناسب. هذا يمنع التعسف ويضمن اليقين القانوني. في مخالفات البيئة في المناطق الصناعية مثل حول فوندلسترات، يتم غالبًا موازنة الضرر البيئي مقابل تكاليف الشركات لرواد الأعمال الصغيرة والمتوسطة المحليين.
يُلزم المبدأ الإدارة اللايدنية ويوفر للمخالف إمكانية الاعتراض والاستئناف أمام محكمة لاهاي. القضاء الحديث، مثل ECLI:NL:RVS:2023:5678 بشأن تصريح قطع أشجار بالقرب من الحديقة النباتية، يوضح أن عدم التبرير الكافي يؤدي إلى إبطال القرار.