Компетентност срещу задължение в Лайден
В административното право важи изходната позиция „компетентен, но не задължен“ за извършване на принудително изпълнение, както е потвърдено в чл. 5:1 Awb. Община Лайден разполага с дискреционно право по отношение на принудителното изпълнение, но трябва да го мотивира на основата на пропорционалност и грижливост. Изключения съществуват при норми с задължителен характер, като при остра опасност за общественото здраве в центъра на града или около университетския кампус.
Държавният съвет прилага „интегралната задължителност за мотивиране“: колежът на кмета и съветниците в Лайден трябва да обясни защо не се прибягва до по-меко вмешателство, например при незаконна отдаване под наем чрез Airbnb в исторически сгради, или защо принудителното изпълнение липсва при малки строителни нарушения по брега на Рейн. Това предотвратява пасивност при структурирани нарушения в квартали като de Mare или Professorenwijk.
Гранични случаи в Лайден
При малки нарушения, като временно разширяване на тераси на Breestraat, мълчанието може да бъде обосновано, при условие че е документирано в политиката за принудително изпълнение на Omgevingsdienst. При повтарящо се неизпълнение, като шумово замърсяване от студентско жилище, принудителното изпълнение е задължително. Съдебната практика (ECLI:NL:RVS:2021:567) установява, че правилата на община Лайден не са разрешително за неизвършване на принудително изпълнение.
Нарушителят може да изиска принудително изпълнение чрез административния съд, ако управлението в Лайден извършва неправомерно принудително изпълнение или е небрежно, например при липса на контрол за спазване на APV в центъра. Това равновесие гарантира както принудителното изпълнение, така и правната защита за гражданите и предприемачите в Лайден.