Europese coördinatieregels kinderbijslag voor Leidenaren
De Europese coördinatieregels kinderbijslag garanderen dat ouders in Leiden kinderbijslag houden, ook als zij, hun partner of kinderen in diverse EU-landen leven of werken. Deze EU-voorschriften vermijden dubbele uitkeringen en verdelen de toeslag rechtvaardig op basis van werk en woonplaats. Ze zijn cruciaal voor grenswerkers en expats uit Leiden. Voor starters: bekijk ons artikel over Kinderbijslag bij wonen in het buitenland. In Leiden biedt Het Juridisch Loket Leiden gratis advies voor uw situatie.
Wettelijke basis
Deze Europese coördinatieregels kinderbijslag staan in Verordening (EG) nr. 883/2004 over coördinatie van sociale zekerheid. Sleutelartikelen:
- Artikel 67: Kinderbijslag komt van de instantie op de woonplaats van het kind, behalve bij andere prioriteiten.
- Artikel 68: Regelt prioriteiten als ouders in aparte EU-landen werken.
De Uitvoeringsverordening (EG) nr. 987/2009 geeft details, zoals de pro-rata-regel voor proportionele deling. In Nederland, dus ook voor Leidenaren, handelt de Sociale Verzekeringsbank (SVB) dit af. De regels dekken EU-landen, EER (Noorwegen, IJsland, Liechtenstein) en Zwitserland. Bij Gemeente Leiden checkt u uw woonplaatsregistratie.
Toepassingsbereik
De regels starten bij grensoverschrijdende gevallen in de EU/EER. Typische voorbeelden voor Leiden:
- U woont in Leiden, werkt in België, kind in Duitsland.
- Uw kind logeert bij opa/oma in Spanje, u werkt in Leiden.
- Ouders werken in verschillende EU-landen.
Buiten EU/EER: bilaterale afspraken of Nederlandse regels. Zie sociale zekerheid buiten EU.
Prioriteitsregels: welke instantie keert uit?
Een hiërarchie bepaalt de betalende lidstaat:
- Woonplaats kind prioriteit: Land van kind betaalt alles (art. 67(1) Vzr. 883/2004).
- Werkende ouder ter plaatse kind: Dat land gaat voor (art. 67(2)).
- Beide ouders in één ander land: Volledige uitkering daar (art. 67(3)).
- Ouders in diverse landen: Pro-rata naar inkomen (art. 68).
Aggregatieregels (art. 6) sommen periodes op uit meerdere landen op.
Vergelijking prioriteiten
| Situatie | Verantwoordelijke staat | Voorbeeld Leiden |
|---|---|---|
| Kind woont Leiden, ouders werken NL | Nederland (volledig) | Standaard SVB-uitkering. |
| Kind woont BE, ouder werkt Leiden | België (woonplaats kind) | SVB stopt; België uitkerend. |
| Kind woont Leiden, ouder werkt BE | Nederland (woonplaats kind) | SVB betaalt door. |
| Ouder1 Leiden, Ouder2 DE, kind FR | Pro-rata NL en DE | NL deelt op basis van loon Ouder1. |
Praktijkvoorbeelden
Voorbeeld 1: Grenswerker uit Leiden
Jan uit Leiden woont met kind lokaal, maar werkt in Duitsland. Nederland prioriteert (woonplaats kind): SVB keert uit, los van Duits inkomen.
Voorbeeld 2: Gescheiden ouders
Moeder met kind in Portugal (niet-werkend), vader uit Leiden werkt hier. Portugal eerst, maar vader claimt via E411 bij SVB. Hulp via Het Juridisch Loket Leiden.
Voorbeeld 3: Pro-rata
Moeder in Leiden (€40.000), vader in Frankrijk (€30.000), kind in België. België basis, NL en FR pro-rata: NL 40/70 NL-bedrag, FR 30/70 FR-bedrag. Kies hoogste.
Rechten en verplichtingen
Rechten:
- Altijd uitkering uit minstens één staat, niet lager dan lokaal recht.
- Uitkering exporteerbaar in EU.
- Hoogste bedrag bij opties (art. 68(2)).
Verplichtingen:
- Wijzigingen melden binnen 8 dagen aan SVB (werk, adres, kind).
- Bewijs leveren: loon, verblijf, E411/E104.
- Geen dubbele aanvragen; risico terugvorderen.
Veelgestelde vragen
Moet ik in elk EU-land aanvragen?
Nee, SVB regelt via E411 met andere landen. Start bij uw wooninstelling.
Kind buiten EU?
Nationale of bilaterale regels. Check SVB; zie verdieping.
Pro-rata berekenen?
(Loon / totaal loon) x nationaal bedrag. SVB doet dit na E411.
Bezwaar tegen SVB?
Ja, binnen 6 weken. Afwijzing: beroep bij Rechtbank Leiden. Raadpleeg bezwaar en beroep of Het Juridisch Loket Leiden.