Specifieke handhaving in omgevingsrecht voor Leiden
De Omgevingswet (Ow) integreert handhaving uit de Awb en sectorwetten, met specifieke toepassing in Leiden waar de gemeente streng optreedt tegen overtredingen in de dichtbevolkte binnenstad en langs de Rijn. Artikel 5.1 Ow verleent bevoegdheden voor dwangmiddelen bij illegale bouwwerken, zoals onvergunde aanbouwen aan historische panden in de Leidse binnenstad, of milieuschendingen rond de universiteitscomplexen.
Het handhavingsbeleid van de gemeente Leiden prioriteert risico's, met focus op de Acute Gevarenzone (AGZ) nabij industriële zones zoals het Leiden Bio Science Park. Evenredigheid weegt bedrijfsschade in de hightechsector af tegen bescherming van de kwetsbare Leidse waterkwaliteit en groene longen zoals het Hortus Botanicus-gebied.
Praktijkvoorbeelden in Leiden
Bij overtollige stikstofdepositie door verbouwingsactiviteiten in Leiden-Noord kan de gemeente bestuursdwang gelasten, zoals het stilleggen van werkzaamheden. De Raad voor de leefomgeving adviseert een risicogebaseerde aanpak, afgestemd op lokale omstandigheden. Recente jurisprudentie (ECLI:NL:RVS:2023:789) toetst de noodzaak van maatregelen bij illegale uitbreidingen rond de Leidse Singel.
De overtreder in Leiden heeft een informatieplicht jegens de Omgevingsdienst West-Holland; non-compliance leidt tot hogere sancties en mogelijke sluiting. Dit lokale kader stimuleert duurzame naleving in de universitaire en historische context van Leiden.