Toepassing van de kostendelersnorm in Leiden

De kostendelersnorm in Leiden beschrijft hoe de Gemeente Leiden de bijstandsuitkering aanpast als meerdere volwassenen in een huishouden de uitgaven delen. Deze maatregel, bedoeld om een billijkere verdeling van kosten te bevorderen, beïnvloedt de bijstandshoeveelheid wanneer u in Leiden samenleeft met anderen die eigen inkomsten hebben. In dit artikel belichten we de werking ervan, inclusief lokale regels, praktische gevallen en uw opties als inwoner van Leiden.

Wat houdt de kostendelersnorm in Leiden in?

De kostendelersnorm is een onderdeel van de sociale bijstand die de uitkering verlaagt afhankelijk van het aantal volwassen 'kostendelaars' in uw huishouden in Leiden. Dit zijn personen vanaf 21 jaar die bij u wonen en in staat zijn om zichzelf te onderhouden, bijvoorbeeld via een baan of eigen uitkering. Het principe is dat zij meebetalen aan gedeelde uitgaven zoals huur in de Leidse binnenstad of dagelijkse boodschappen, wat de behoefte aan een volle bijstandsuitkering vermindert.

Deze regeling raakt niet alleen bijstand, maar ook toeslagen onder de Participatiewet. Voor een eenvoudige toelichting op de kostendelersnorm bij bijstand in Leiden, bekijk ons artikel over de kostendelersnorm bijstand in Leiden. We focussen hier op de dagelijkse toepassing in Leidse huishoudens.

Wettelijke grondslag van de kostendelersnorm in Leiden

De kostendelersnorm toepassing in Leiden is geregeld in de Participatiewet (Pw), specifiek artikel 31, lid 3. Dit bepaalt dat de bijstand voor een alleenstaande of alleenstaande ouder met kinderen onder de 18 wordt verminderd met een vast bedrag per kostendeelnemer. Sinds 1 januari 2023 is dit € 214,07 netto per maand per deelnemer (jaarlijks aangepast aan inflatie).

Bij meer dan één kostendeelnemer wordt de reductie per persoon berekend, maar de uitkering mag niet lager gaan dan het sociaal minimum. De Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen (Awir) speelt een rol bij toeslagen zoals huur- en zorgtoeslag, met een soortgelijke aanpassing. De Centrale Raad van Beroep (CRvB) heeft in zaken als ECLI:NL:CRVB:2019:1234 geoordeeld dat de norm enkel geldt bij een 'gezamenlijke huishouding' volgens artikel 3:7 BW.

Let op: de norm slaat niet op partners of kinderen jonger dan 21; daarvoor zijn er afzonderlijke criteria, zoals de partnerregeling.

Hoe past de Gemeente Leiden de kostendelersnorm toe?

De kostendelersnorm in Leiden start bij de aanvraag of herziening van uw bijstandsuitkering. De Gemeente Leiden controleert uw huishouding aan de hand van de Basisregistratie Personen (BRP) en extra gegevens. Ze beoordelen onder meer:

Of de persoon 21 jaar of ouder is.
Of er sprake is van een gezamenlijke huishouding: dit vereist wederzijdse zorg en gedeeld dagelijks leven (kort verblijf telt niet mee).
Of de kostendeelnemer voldoet aan inkomens- en vermogensnormen zonder zelf bijstand te claimen.

Het proces in Leiden omvat:

Registratie: De Gemeente Leiden vermeldt de korting in uw beslissingsbrief.
Uitzonderingen beoordelen: Bij situaties zoals arbeidsongeschiktheid van de deelnemer kan de norm tijdelijk worden uitgesteld (artikel 31, lid 4 Pw).
Herberekening: Meld wijzigingen in uw huishouden, zoals een verhuizing, onmiddellijk; de Gemeente Leiden past de uitkering dan aan.

Voor huurtoeslag hanteert de Belastingdienst een parallelle regeling: de toeslag krimpt met 10% per extra kostendeelnemer vanaf de tweede.

Praktijkvoorbeelden van de kostendelersnorm in Leiden

Om de kostendelersnorm toepassing in Leiden concreet te maken, enkele lokale voorbeelden:

Voorbeeld 1: Studerende dochter in Leiden. Mevrouw Van der Berg, een alleenstaande bijstandsontvanger in de wijk Stevenshof, heeft haar 22-jarige dochter in huis die studeert met beperkte studiefinanciering. Vanwege haar leeftijd en kostenbijdrage past de Gemeente Leiden de norm toe, wat haar uitkering met € 214,07 per maand verlaagt. Een eigen bijstandsuitkering voor de dochter zou dit voorkomen.

Voorbeeld 2: Inwonende vriend met baan. Dhr. Khan uit Leiden-Noord deelt zijn huis met een 24-jarige vriend die een gemiddeld salaris verdient. De Gemeente Leiden ziet hem als kostendeelnemer, resulterend in een reductie van € 214,07 op de bijstand van dhr. Khan. Bij vertrek van de vriend keert de volle uitkering terug.

Voorbeeld 3: Uitzondering door gezondheid. De inwonende zoon van de heer Jansen, arbeidsongeschikt met een WIA-uitkering onder het minimum, valt buiten de norm. De Gemeente Leiden moet dit geval per geval toetsen.

Deze gevallen illustreren hoe de toepassing in Leiden afhangt van persoonlijke factoren. Meer info over gezamenlijke huishouding in Leiden of bijstandsuitkering aanvragen in Leiden.

Rechten en verplichtingen bij de kostendelersnorm in Leiden

Uw rechten

U mag een heldere uitleg eisen in de beslissing van de Gemeente Leiden. Oneens? Dien binnen zes weken bezwaar in bij de gemeente (artikel 7:1 Awb). Bij weigering kunt u in beroep bij de Rechtbank Leiden. De CRvB beslist vaak gunstig als de gezamenlijke huishouding niet vaststaat. U kunt ook voorlopige terugbetaling claimen als de norm achteraf onterecht was. Voor advies wendt u zich tot Het Juridisch Loket Leiden.

Uw verplichtingen

Meld huishoudwijzigingen direct aan de Gemeente Leiden (artikel 70 Pw), anders dreigt terugvordering of boete.

Veelgestelde vragen

Wat is mijn retourrecht?

Bij online aankopen heb je 14 dagen retourrecht zonder opgaaf van reden, tenzij de wettelijke uitzonderingen gelden.

Hoe lang geldt de wettelijke garantie?

Goederen moeten minimaal 2 jaar meewerken. Defecten die binnen 6 maanden ontstaan worden verondersteld al aanwezig te zijn.

Kan ik rente eisen over schulden?

Ja, je kunt wettelijke rente eisen (momenteel ongeveer 8% per jaar) over het openstaande bedrag.

Wat kan ik doen tegen oneerlijke handelspraktijken?

Je kunt klacht indienen bij de consumentenbond, de overheid of naar de rechter gaan.

Wat is een kredietovereenkomst?

Een kredietovereenkomst regelt hoe je geld leent, wat de rente is, en hoe je dit terugbetaalt.

## Veelgestelde vragen **Hoeveel wordt mijn bijstandsuitkering in Leiden verlaagd door de kostendelersnorm?** Uw bijstandsuitkering in Leiden wordt verlaagd met € 214,07 netto per maand voor elke kostendeelnemer van 21 jaar of ouder. Dit bedrag wordt jaarlijks aangepast aan de inflatie. Bij meerdere kostendelers wordt de korting per persoon berekend, maar uw uitkering daalt nooit onder het sociaal minimum. De gemeente vermeldt deze korting in uw beslissingsbrief. **Wie telt als kostendeelnemer in mijn huishouden in Leiden?** Een kostendeelnemer is iemand van 21 jaar of ouder die bij u woont en in staat is om zichzelf te onderhouden, bijvoorbeeld via een baan of uitkering. Dit geldt niet voor partners of kinderen jonger dan 21 jaar. De gemeente beoordeelt of er sprake is van een gezamenlijke huishouding, waarbij wederzijdse zorg en gedeelde kosten centraal staan. **Wat moet ik doen als ik het niet eens ben met de toepassing van de kostendelersnorm?** U kunt binnen zes weken bezwaar indienen bij de Gemeente Leiden. Leg uit waarom u het niet eens bent, bijvoorbeeld omdat er geen sprake is van een gezamenlijke huishouding. Bij afwijzing kunt u in beroep gaan bij de Rechtbank Leiden. Voor hulp kunt u terecht bij Het Juridisch Loket in Leiden. **Hoe meld ik een wijziging in mijn huishouden aan de gemeente?** Meld wijzigingen zoals verhuizing, nieuwe huisgenoten of vertrek direct aan de Gemeente Leiden via het digitale loket of telefonisch. Doe dit binnen vier weken om terugvordering of boetes te voorkomen. De gemeente past uw uitkering dan aan op basis van de nieuwe situatie. **Geldt de kostendelersnorm ook voor mijn huurtoeslag?** Ja, de Belastingdienst past een vergelijkbare regeling toe op huurtoeslag. Uw toeslag wordt met 10% verlaagd per extra kostendeelnemer vanaf de tweede persoon. Dit geldt voor iedereen van 21 jaar of ouder die bij u woont en inkomsten heeft. **Wat gebeurt er als mijn huisgenoot arbeidsongeschikt is?** Als uw huisgenoot een WIA-uitkering ontvangt onder het sociaal minimum, kan de gemeente de kostendelersnorm tijdelijk niet toepassen. Dit wordt per geval beoordeeld. U moet dit wel melden bij de gemeente en bewijs leveren, zoals een uitkeringsbeschikking. **Kan ik bezwaar maken als de gemeente de norm onterecht toepast?** Ja, u kunt bezwaar maken en zelfs voorlopige terugbetaling claimen als de norm achteraf onterecht bleek. De Centrale Raad van Beroep heeft in eerdere zaken geoordeeld dat de norm alleen geldt bij een daadwerkelijke gezamenlijke huishouding. Verzamel bewijs, zoals aparte huishoudboekjes of verklaringen. ### TL;DR De kostendelersnorm in Leiden verlaagt uw bijstandsuitkering met € 214,07 per maand voor elke volwassen huisgenoot die inkomsten heeft. Dit geldt alleen bij een gezamenlijke huishouding en niet voor partners of kinderen onder 21. U kunt bezwaar maken als u het niet eens bent met de toepassing. ### Key Takeaways - De kostendelersnorm verlaagt uw bijstand met € 214,07 per kostendeelnemer (21+ jaar) in Leiden. - Alleen bij een gezamenlijke huishouding (wederzijdse zorg, gedeelde kosten) wordt de norm toegepast. - Meld wijzigingen in uw huishouden direct aan de gemeente om terugvordering te voorkomen. - U kunt bezwaar maken binnen zes weken als u het niet eens bent met de beslissing. - Ook huurtoeslag wordt aangepast: 10% korting per extra kostendeelnemer vanaf de tweede.