Ogólnie wiążące przepisy (avv) to wiążące reguły obowiązujące wszystkich mieszkańców Leiden, takie jak ustawy, AMvB i lokalne rozporządzenia. Te reguły obligują zarówno obywateli, jak i organy publiczne.
Definicja avv
Ogólnie wiążące przepisy to przepisy, które:
- Mają zastosowanie zewnętrzne (dla mieszkańców)
- Obowiązują ogólnie (nie specyficznie dla jednej osoby)
- Samodzielnie nakładają obowiązki
- Są bezpośrednio wiążące dla wszystkich
Rodzaje avv
| Rodzaj | Uchwalone przez | Przykład |
|---|---|---|
| Ustawa formalna | Stany Generalne + Król | Kodeks cywilny |
| AMvB | Rząd | Rozporządzenie budowlane |
| Rozporządzenie ministerialne | Minister | Rozporządzenie dotyczące pojazdów |
| Wojewódzkie rozporządzenie | Stany prowincjonalne | |
| Gminne rozporządzenie | Rada miejska Leiden | Ogólne miejscowe rozporządzenie (APV) |
Avv a reguły polityczne
| Avv | Reguła polityczna |
|---|---|
| Bezpośrednio wiąże mieszkańców | Wiąże jedynie organ administracyjny |
| Brak możliwości wyjątków | Wyjątki w szczególnych przypadkach |
| Wymagana podstawa ustawowa | Brak wymaganego podstawy ustawowej |
Kontrola sądowa
Sądy mogą kontrolować avv pod kątem:
- Wyższych ustaw i przepisów
- Ogólnych zasad prawa (ograniczenie)
- Międzynarodowych traktatów i prawa UE
Ważne: ustaw formalnych nie można kontrolować pod kątem Konstytucji (zakaz kontroli, art. 120 Konstytucji).
Praktyczne pytania dotyczące avv w Leiden
Czy mogę zaskarżyć gminne rozporządzenie?
Bezpośredni sprzeciw wobec rozporządzenia nie jest możliwy. Można jednak wnieść sprzeciw przeciwko decyzji opartej na tym rozporządzeniu. Sąd może wtedy pośrednio skontrolować rozporządzenie.
Gdzie znaleźć rozporządzenia Leiden?
Są dostępne na overheid.nl, w Biuletynie Gminnym lub na stronie internetowej gminy Leiden.
Czy rozporządzenie wchodzi w życie natychmiast?
Nie, rozporządzenie musi być najpierw oficjalnie opublikowane w Biuletynie Gminnym, zanim wejdzie w życie.
Najczęściej zadawane pytania dotyczące avv w Leiden
Jak rozpoznać avv?
Reguła jest avv, jeśli obowiązuje obywateli, nie jest specyficzna, nakłada obowiązki i jest bezpośrednio wiążąca. Ustawa, AMvB i rozporządzenia Leiden podlegają temu. Wątpliwości? Sprawdź overheid.nl lub skonsultuj się z Juridisch Loket Leiden (Stationsweg 46).
Czy gmina Leiden może ustalać własne reguły?
Tak, za pośrednictwem rady miejskiej Leiden może wydawać rozporządzenia, takie jak APV, obowiązujące wszystkich mieszkańców. Muszą one mieścić się w ramach wyższych przepisów i są dostępne na stronie internetowej gminy.
Co jeśli uznam rozporządzenie za nierozsądne?
Bezpośredni sprzeciw wobec rozporządzenia nie jest możliwy, ale tak przeciwko decyzji na nim opartej (np. sankcja). W Sądzie Rejonowym w Hadze, wydział Leiden, można wtedy argumentować, że rozporządzenie jest bezprawne.
Kiedy nowa reguła obowiązuje w Leiden?
Rozporządzenie staje się aktywne dopiero po publikacji w Biuletynie Gminnym. Często jest okres przejściowy. Sprawdź dokładną datę na stronie internetowej gminy Leiden.