Leiden'de Yetki Karşılaştırması Zorunluluk
İdare hukukunda 'yetkili ancak zorunlu olmayan' ilke geçerlidir, Awb madde 5:1'de teyit edildiği üzere. Leiden Belediyesi uygulamada takdiri yetkiye sahiptir, ancak bunu orantılılık ve özen ilkelerine dayanarak gerekçelendirmelidir. Zorunlu hukuki normlarda istisnalar vardır, örneğin şehir merkezinde veya üniversite kampüsü çevresinde kamu sağlığı için acil tehlike durumlarında.
Devlet Konseyi 'bütüncül gerekçelendirme yükümlülüğü'nü uygular: Leiden belediye başkanı ve encümen heyeti, neden daha yumuşak müdahale edilmediğini açıklamalıdır, örneğin tarihi binalarda yasadışı Airbnb kiralamalarında veya Ren Nehri boyunca küçük inşaat ihlallerinde uygulama neden yapılmadığına dair. Bu, Mare veya Professorenwijk gibi mahallelerdeki yapısal ihlallerde pasifliği önler.
Leiden'de Sınır Durumlar
Küçük ihlallerde, örneğin Breestraat'taki geçici teras genişletmelerinde, hareketsizlik haklı olabilir, ancak Çevre Servisi'nin uygulama politikasından belgelenmiş olması şartıyla. Tekrarlanan uyumsuzluklarda, örneğin öğrenci konutlarından gürültü kirliliğinde, uygulama zorunludur. Yargı içtihadı (ECLI:NL:RVS:2021:567), Leiden Belediyesi'nin politika kurallarının uygulamama için serbestlik olmadığını belirtir.
İhlalci, Leiden idaresi hukuka aykırı uygular veya ihmalkâr davranırsa idare mahkemesinde uygulama talep edebilir, örneğin merkezde APV uyumuna denetim yapılmaması durumunda. Bu denge, hem uygulamayı hem de Leiden vatandaşları ve girişimcileri için hukuki korumayı güvence altına alır.