Bestemmingsplanwijzigingsschade in Leiden
Bestemmingsplanwijzigingsschade is een type planschade waarmee inwoners van Leiden te maken kunnen krijgen als de Gemeente Leiden het bestemmingsplan aanpast. Dit kan de waarde van uw woning of perceel in wijken zoals de Stevenshof of Professorenwijk doen dalen. Leer hoe u compensatie kunt eisen bij de gemeente.
Wat houdt bestemmingsplanwijzigingsschade in voor Leidenaren?
Het bestemmingsplan van de Gemeente Leiden regelt wat er op percelen in de stad mag: wonen, winkelen of nieuwbouw. Een wijziging hierin kan nabijgelegen gronden treffen. Bestemmingsplanwijzigingsschade treedt op wanneer deze aanpassing de waarde van uw eigendom vermindert of uw bouwopties beperkt, zoals in het kader van planschade specifiek voor planbesluiten.
Denk aan een nieuw bedrijventerrein bij de Lorentzbuurt dat de leefbaarheid aantast, of aangescherpte regels die uitbreiding in uw tuin blokkeren. In tegenstelling tot bouwwerken zelf, betreft dit puur de planologische keuze van de Gemeente Leiden.
Wettelijke grondslag
De regels voor bestemmingsplanwijzigingsschade staan in de Wet ruimtelijke ordening (Wro), met name artikel 6.1 Wro. De raad van de Gemeente Leiden moet schade vergoeden door de fysieke uitwerking van vaststelling, wijziging of intrekking van een bestemmingsplan.
Vanaf 1 januari 2024 geldt de Omgevingswet met artikelen 4.94 tot 5.10, inclusief het Besluit regels ruimtelijke ordening (Bro). De hardheidsclausule (artikel 6.3 Wro, nu 4.100 Omgevingswet) biedt mogelijk 50% vergoeding als u het plan niet op tijd hebt betwist.
De Hoge Raad oordeelde in zaken als ECLI:NL:HR:2013:CA2459 dat alleen niet-normaal maatschappelijk voorzienbare schade telt.
Wanneer komt u in Leiden in aanmerking voor vergoeding?
U kunt vergoeding eisen als:
- De Gemeente Leiden een bestemmingsplan wijzigt.
- Dit vermogensschade veroorzaakt, zoals een daling van uw woningwaarde (vanaf 2% drempel, artikel 6.2 Wro).
- De schade volgt uit de fysieke werking, bijvoorbeeld minder bouwmogelijkheden.
- De wijziging wijkt af van de eerdere planologische maatstaf.
Twee planschadesoorten:
| Categorie | Beschrijving | Vergoedingsniveau |
|---|---|---|
| Normaal burgerlijk verkeer | Voorspelbare schade bij planveranderingen. | Geen uitkering (behalve via hardheidsclausule). |
| Onverwachte omstandigheden | Schade door plotselinge planwijziging. | Volledige vergoeding. |
Praktijkvoorbeelden uit Leiden
Voorbeeld 1: Uw huis in de wijk Roomburg grenst aan een perceel dat van residentieel naar industrieel gaat. Waardedaling van €20.000 door hinder? Volledige claim als onverwacht.
Voorbeeld 2: Een planwijziging verbiedt uw geplande uitbouw in de binnenstad. Bewijs met taxaties uw verlies.
Rechten en verplichtingen
Rechten:
- Binnen 5 jaar planschadeverzoek bij Gemeente Leiden (artikel 6.7 lid 1 Wro).
- Gratis taxatie via de gemeente of eigen expert.
- Bezwaar en beroep mogelijk (Awb).
Verplichtingen:
- Schade aantonen met 'voor' en 'na' taxatierapporten.
- Eigen risico van 2% waarde dragen.
- Binnen 12 weken bezwaar tegen plan voor hardheidsclausule.
Procedure in Leiden stap voor stap
1. Indienen: Brief met details, schadeopgave en bewijs aan Gemeente Leiden.
2. Beoordeling: Besluit binnen 18 weken (stilzwijgend ja mogelijk).
3. Bezwaar: Binnen 6 weken bij raad Gemeente Leiden.
4. Beroep: Bij Rechtbank Leiden, daarna Raad van State.
5. Betaling: Binnen 30 weken na definitief besluit.
Veelgestelde vragen
Moet ik het plan in Leiden direct aanvechten?
Niet verplicht voor planschade, maar bij voorkennis geldt 50% korting via hardheidsclausule (artikel 6.3 Wro).
Hoe toon ik schade aan?
Via twee taxatierapporten: situatie voor en na. Gemeente Leiden regelt vaak een gratis taxateur.
Geldt de Omgevingswet voor mijn Leiden-zaak?
Ja, regels gelijk (artikel 4.94 e.v.). Raadpleeg overgangsrecht voor pre-2024 gevallen.
Kan ik kosten terugkrijgen?
Ja, bij bezwaar/beroep (advocaat €750 + €26 griffie).
Tips voor Leidenaren
- Documenteer: Noteer terinzageleggingen en foto’s van locaties.
- Deskundige hulp: Taxateur of bestuursrechtadvocaat voor betere kans.
- Controleer plannen: Op ruimtelijkeplannen.nl of leiden.nl.
- Gratis advies: Bel Het Juridisch Loket Leiden voor een intake.
Meer weten? Bekijk de site van Gemeente Leiden.