Bestuursdwangprocedure in Leiden

Bestuursdwangprocedure in Leiden

De bestuursdwangprocedure is de gestructureerde aanpak die de Gemeente Leiden gebruikt om overtredingen aan te pakken met dwangmiddelen, zoals opruiming of inbeslagname. Dit biedt een alternatief voor strafrecht en waarborgt eerlijke behandeling voor Leienaren. In dit artikel voor inwoners van Leiden lichten we de procedure toe, inclusief lokale voorbeelden, uw rechten bij de Rechtbank Leiden en advies van Het Juridisch Loket Leiden.

Wat houdt bestuursdwang in voor Leiden?

In Leiden past de Gemeente Leiden bestuursdwang toe uit het bestuursrecht om overtredingen snel te stoppen, zonder directe rol voor de rechter of justitie. Het begint vaak met een last onder bestuursdwang of dwangsom. Bij niet-nakoming volgt executie, zoals het verwijderen van een illegale aanbouw aan een grachtenpand of het verwijderen van overlast gevende rommel in de Merenwijk.

Deze methode is efficiënt gericht op herstel, met hoor en wederhoor voor burgers. In tegenstelling tot boetes focust het op het terugdraaien van de overtreding, ideaal voor stedelijke issues in Leiden zoals illegale bewoning door studenten.

Wettelijke grondslag

De procedure staat in Titel 5.2 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), waaronder:

• Artikel 5:21 Awb: omschrijft dwangmiddelen als ontruiming of opruiming.
• Artikel 5:24 Awb: vereist een reële overtreding.
• Artikel 5:25 Awb: last onder bestuursdwang met dreiging.
• Artikel 5:32 Awb: last onder dwangsom als financiële druk.
• Artikel 5:35 Awb: invordering van verbeurde dwangsommen.

Algemene Awb-regels zoals motivering (art. 3:46) en zorgvuldigheid (art. 3:2) gelden ook. De Omgevingswet en lokale Leidse verordeningen vullen aan voor thema's als bouwen langs de grachten.

Fasen van de procedure in Leiden

De Gemeente Leiden volgt deze stappen:

1. Overtreding vaststellen: Bijv. illegale kamerhuur in een studentenhuis.
2. Hoor en wederhoor: Kans om te reageren (art. 3:15 Awb).
3. Last opleggen: Met termijn, vaak 4-8 weken voor nakoming.
4. Controleren: Bij uitstel dreigt dwang.
5. Dwang uitvoeren: Kosten worden verhaald, zoals bij schoonmaak in de binnenstad.

Vergelijking: Last onder bestuursdwang vs. dwangsom

Praktijkvoorbeelden uit Leiden

Voorbeeld 1: Illegale uitbouw. De Gemeente Leiden legt een dwangsom van € 100 per dag op voor een aanbouw aan een pand in de Professorenwijk. Na 6 weken niet slopen: € 4.200 verbeurd, plus € 5.000 executiekosten.

Voorbeeld 2: Overlast door hond. Bij gevaarlijk gedrag mag een dierenarts ingrijpen (art. 5:21 lid 2 Awb), met last voor de eigenaar in wijken als Nieuw Leyden.

Voorbeeld 3: Schoonmaak. Een horecazaak aan de Nieuwe Rijn moet binnen 14 dagen opruimen; anders doet de gemeente het voor € 2.500.

Rechten en verplichtingen

Plichten:

• Last op tijd uitvoeren.
• Dwangkosten betalen (art. 5:33 Awb).

Rechten:

• Bezwaar binnen 6 weken bij Gemeente Leiden (art. 6:3 Awb).
• Voorlopige voorziening bij Rechtbank Leiden om dwang te pauzeren (art. 8:81 Awb).
• Proportionaliteit check (art. 5:28 Awb).
• Vergoeding bij foutieve dwang (art. 5:37 Awb).

Nakomen tussentijds stopt de dwangsom.

Bezwaar en beroep in Leiden

Indienen bij Gemeente Leiden; bij afwijzing beroep bij Rechtbank Leiden. Bij urgentie: kort geding. Succes kan leiden tot intrekking of terugbetaling. Raadpleeg Het Juridisch Loket Leiden voor gratis advies.

Veelgestelde vragen

Tips voor Leienaren

• Reageer snel op de last en overleg met Het Juridisch Loket Leiden.
• Documenteer alles voor bezwaar.
• Zoek vrijwillige oplossingen om kosten te vermijden.
• Bij complexiteit: advocaat via Rechtbank Leiden-regeling.