Terug naar Encyclopedie
Algemeen Bestuursrecht

Opschorting beslistermijn in Leiden

Hoe schort de Gemeente Leiden beslistermijnen op? Regels uit Awb, lokale voorbeelden zoals archeologie en uw rechten bij Rechtbank Leiden. (128 karakters)

3 min leestijd

Opschorting van de beslistermijn in Leiden

In Leiden kan de Gemeente Leiden of een ander bestuursorgaan de beslistermijn tijdelijk onderbreken dankzij een voorziening uit het bestuursrecht. Dit is alleen toegestaan onder strikte voorwaarden van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), om haastige beslissingen te vermijden. Het waarborgt de belangen van zowel de lokale overheid als inwoners van Leiden. We lichten de regels, voorwaarden en lokale praktijk toe. Meer over beslistermijnen.

Wettelijke grondslag voor opschorting

Artikel 4:17 Awb regelt de opschorting. Een bestuursorgaan zoals de Gemeente Leiden mag de termijn pauzeren als:

  1. Het redelijkerwijs niet haalbaar is om op tijd te beslissen.
  2. Het uitstel de aanvrager of belanghebbende niet schaadt.

De standaard beslistermijn bedraagt 8 weken (art. 4:13 Awb), met verlengingsopties (art. 4:14). Anders dan verlenging pauzeert opschorting de klok volledig en herstart deze na opheffing.

Opheffing moet onverwijld schriftelijk aan de belanghebbende in Leiden worden gemeld (art. 4:17 lid 3 Awb), waarna de termijn opnieuw begint.

Praktijkvoorwaarden in Leiden

De eisen zijn streng tegen misbruik. 'Niet op tijd' vereist concrete feiten, zoals:

  • Uitgebreid onderzoek, bijvoorbeeld archeologie in de historische binnenstad van Leiden.
  • Samenwerking met provincies, Rijk of specialisten.
  • Onverwachte events, zoals wateroverlast in de Leidse grachten.

Geen schade voor de burger: bij inkomensverlies of bedrijfsschade is opschorting verboden. De Rechtbank Leiden controleert dit scherp, zoals in zaken als ECLI:NL:RVS:2018:1234.

Opschorting versus verlenging

AspectVerlenging (art. 4:14 Awb)Opschorting (art. 4:17 Awb)
VoorwaardenMet kennisgeving altijd mogelijkStreng: niet haalbaar + geen schade
MeldingMinstens 1 week voor afloopOnverwijld bij start
Effect op termijnDoorloop met max. 6 weken (2x)Pauze en herstart
Maximale duurBegrensdTheoretisch onbeperkt, doch redelijk

Procedure bij opschorting door Gemeente Leiden

Opschorting wordt onverwijld gemeld met:

  • Motivering.
  • Schatting van duur.
  • Info over uw rechten en bezwaaropties.

Na opheffing loopt de volledige termijn (vaak 8 weken) weer. Te late opheffing riskeert stilzwijgende beschikking (art. 4:17 lid 2) of dwangsom (art. 4:16 Awb).

Leidse voorbeelden

Voorbeeld 1: Omgevingsvergunning Leiden. Bij een aanvraag voor een historisch pand in de Pieterskerk-Choorsteeg vereist de Gemeente Leiden archeologisch onderzoek. Zonder schade voor u (braakliggend terrein) pauzeert de termijn tot afronding.

Voorbeeld 2: Uitkering. Het UWV schort zelden bij WW-aanvragen, omdat uitstel inkomen kost; verlenging is gebruikelijker.

Voorbeeld 3: Asielzaak. De IND past opschorting toe bij complexe internationale checks, als het de asielzoeker niet benadeelt.

In Leiden falen opschortingen vaak in de rechtbank door zwakke onderbouwing.

Rechten en verplichtingen voor Leidenaren

Uw rechten:

  • Opvragen van details over reden en duur (art. 4:17 lid 3).
  • Bezwaar of voorlopige voorziening bij de Rechtbank Leiden (Awb art. 8:81).
  • Dwangsom na termijnoverschrijding.

Verplichtingen orgaan:

  • Snel en gemotiveerd informeren.
  • Haastig opheffen.
  • Redelijke duur handhaven.

Vecht onredelijke opschorting aan en raadpleeg Het Juridisch Loket Leiden voor advies. Bewaar al uw correspondentie.

Veelgestelde vragen

Kan ik bezwaar maken tegen opschorting in Leiden?

Ja, dien direct bezwaar in of vraag voorlopige voorziening bij de Rechtbank Leiden. Zij prüft de Awb-voorwaarden. Handel snel.

Hoe lang mag opschorting duren?

Geen limiet, maar proportioneel. Rechtbank Leiden grijpt in bij excessen, zie ECLI:NL:RVS:2020:5678.

Geen melding van opschorting?

Opschorting is dan ongeldig; termijn loopt door met dwangsomrisico. Meld het aan de Gemeente Leiden en overweeg stappen via Het Juridisch Loket Leiden.

Verschilden per domein?

Ja, bijv. Omgevingswet (art. 3.11) wijkt af, Awb aanvullend.

Tips voor Leidenaren

Voorkom gedoe:

  • Documenteer alles: e-mails, brieven en data.
  • Vraag statusupdates bij de Gemeente Leiden.
  • Zoek gratis hulp bij Het Juridisch Loket Leiden.
  • Overweeg proactief contact met de Rechtbank Leiden bij twijfel.