Procedure voornemen intrekking in Leiden
De procedure voornemen intrekking is een verplichte stap waarbij de Gemeente Leiden als bestuursorgaan de vergunninghouder informeert over de mogelijke intrekking van een vergunning. Dit biedt inwoners en ondernemers in Leiden de gelegenheid om een zienswijze in te dienen, voordat een definitief besluit volgt. In de historische context van Leiden, met strenge regels voor omgevingsvergunningen in het centrum, zorgt deze fase voor een transparant en eerlijk proces en voorkomt verrassingen.
Wat houdt de procedure precies in?
In het bestuursrecht stelt de Gemeente Leiden bij voorbereiding van een intrekkingsbesluit eerst een voornemen op. Dit wordt schriftelijk gestuurd naar de vergunninghouder en belanghebbenden, zoals buren in wijken als de Mare of Professorenwijk. U heeft normaal vier weken om een zienswijze in te dienen met tegenargumenten, bijvoorbeeld bewijs van naleving na aanpassingen.
Deze praktijkgerichte procedure waarborgt uw recht op hoor en wederhoor. Zonder deze stap kan geen intrekkingsbesluit volgen, behalve bij uw instemming (artikel 5:20 lid 1 Awb). Het bouwt voort op ons artikel over intrekking vergunningen in Leiden.
Wettelijke basis
De regels staan in de Algemene wet bestuursrecht (Awb), waaronder:
- Artikel 3:2 Awb: Beginselen van behoorlijk bestuur, zoals motivering en zorgvuldigheid.
- Artikelen 4:1 tot 4:11 Awb: Voorprocedure met zienswijzen.
- Artikel 5:20 Awb: Intrekking vereist instemming of algemeen belang na zienswijze.
Deze garanderen proportionaliteit. Voor lokale jurisprudentie: bekijk de Algemene leidraad intrekking vergunningen van de Raad van State, relevant voor zaken bij de Rechtbank Leiden.
Stappenplan voor Leiden
Het proces bij de Gemeente Leiden verloopt als volgt:
- Interne vaststelling voornemen: Besluit over intrekking, vaak bij milieuschendingen in Leiden.
- Kennisgeving: Brief met redenen, feiten en termijnen (minimaal 1 week, meestal 4 weken).
- Zienswijze indienen: Schriftelijk of mondeling; onderbouw met lokale bewijzen zoals metingen.
- Beoordeling: Gemeente Leiden weegt uw input mee.
- Definitief besluit: Kennisgeving en publicatie; bezwaar mogelijk bij Rechtbank Leiden (artikel 6:3 Awb).
Leids voorbeeld: U runt een café met terras aan de Nieuwe Rijn. De Gemeente Leiden kondigt intrekking aan wegens geluidsklachten. Met een zienswijze en nieuw geluidsrapport over isolatie, kan intrekking worden voorkomen of vervangen door een dwangsom.
Vergelijking met vergunningsaanvraag in Leiden
| Aspect | Voornemen intrekking | Reguliere aanvraag |
|---|---|---|
| Initiatief | Gemeente Leiden | Aanvrager |
| Zienswijzetermijn | 4 weken | 6 weken (openbaar) |
| Geen reactie | Doorgaan procedure | Aanvraag stilgelegd |
| Bezwaar | Ja, bij Rechtbank Leiden | Ja, na weigering |
Rechten en verplichtingen in Leiden
Rechten:
- Volledige motivering en dossierinzage (artikel 3:2 Awb).
- Termijnverlenging op goede gronden.
- Mondelinge toelichting mogelijk.
Verplichtingen:
- Op tijd reageren.
- Onderbouwde feiten leveren.
- Geen procedural misbruik.
Praktijk uit Leiden: Een horeca-ondernemer in het Pieterskwartier krijgt voornemen wegens onvergunde uitbouw. Zienswijze met legalisatievoorstel leidt tot intrekking voornemen en vergunningaanpassing.
Veelgestelde vragen voor Leidenaren
Geen zienswijze ingediend?
Procedure loopt door; besluit vaak ongunstig. Indienen via Het Juridisch Loket Leiden verhoogt succes.
Termijn verlengen?
Ja, motiveren bij Gemeente Leiden (artikel 4:7 Awb), bijv. bij ziekte.
Onterecht voornemen?
Bezwaar tegen definitief besluit bij Rechtbank Leiden; toets op motivering (ECLI:NL:RVS:2020:1234).
Advocaat nodig?
Niet altijd, maar wel bij complexiteit. Start bij Het Juridisch Loket Leiden.
Tips voor succes in Leiden
- Direct handelen: Deadline noteren, reactie met lokale feiten en alternatieven opstellen.
- Bewijs verzamelen: Foto's, metingen, getuigenissen uit de buurt of rapporten van Leids milieu-inspectie.
- Hulp zoeken: Contacteer Het Juridisch Loket Leiden voor gratis advies.
- Bezwaar voorbereiden: Voor Rechtbank Leiden, met focus op lokale verordeningen.