Vergunning van rechtswege in Leiden
Een vergunning van rechtswege wordt automatisch verleend als de Gemeente Leiden niet binnen de gestelde termijn beslist op uw aanvraag. Dit mechanisme, bekend als lex silencio positivo, waarborgt dat inwoners van Leiden niet te lang wachten op overheidsbesluiten. Het geldt voor diverse vergunningen in het bestuursrecht, zoals omgevingsvergunningen of evenementenvergunningen, maar met enkele uitzonderingen.
Wat houdt een vergunning van rechtswege in voor Leidenaren?
Binnen het Nederlandse bestuursrecht is de Gemeente Leiden verplicht om binnen een wettelijke beslistermijn te reageren op uw vergunningsaanvraag. Bij overschrijding verkrijgt u de vergunning van rechtswege, oftewel stilzwijgend, zonder formeel besluit. Dit dwingt de gemeente tot snelle afhandeling en beschermt aanvragers in Leiden tegen vertragingen.
De standaardtermijn bedraagt acht weken, uitbreidbaar met zes weken of meer bij uw schriftelijke toestemming (artikel 4:18 Awb). Na termijnoverschrijding kunt u een dwangsom claimen en de vergunning vaststellen (artikel 4:20a Awb).
Wettelijke grondslag
De regeling voor vergunning van rechtswege staat in de Algemene wet bestuursrecht (Awb), onder meer:
- Artikel 4:18 Awb: Stelt de beslistermijn vast.
- Artikel 4:20a Awb: Beschikt over stilzwijgende verlening bij vertraging, behalve bij wettelijke uitzonderingen.
- Artikel 4:16 Awb: Maakt herstel mogelijk, inclusief dwangsomuitkering.
De procedure in Leiden
- Aanvraag indienen: Richt uw verzoek aan de Gemeente Leiden, bij voorkeur digitaal via het Omgevingsloket of de website van de gemeente.
- Termijn bewaken: Volg de einddatum op de ontvangstbevestiging.
- Vertraging signaleren: Verstuur een herinnering (aanbevolen) en stel de vergunning van rechtswege vast met een kennisgeving.
- Dwangsom vorderen: Ontvang €30 per dag, oplopend tot €1.260 (2023-tarief).
- Bezwaar en beroep: De gemeente kan later beslissen; beroep instellen bij de Rechtbank Leiden.
Gerelateerd: Lex silencio positivo | Dwangsom in het bestuursrecht
Praktijkvoorbeelden uit Leiden
Voorbeeld 1: Omgevingsvergunning
U wilt een uitbouw aan uw woning in de Merenwijk. De Gemeente Leiden heeft 8 weken (verlengd tot 14 met uw instemming). Na 15 weken? Vergunning van rechtswege, mits inhoudelijk haalbaar – u kunt beginnen.
Voorbeeld 2: Evenementenvergunning
Voor een festival tijdens Leidens Ontzet overschrijdt de termijn: ga door, maar reken op mogelijke bezwaren van omwonenden.
Voorbeeld 3: Horecavergunning
Een terras op de Nieuwsteeg voor uw café: stilzwijgende toekenning laat u plaatsen, onder voorbehoud van lokale veiligheidsnormen.
Rechten en verplichtingen in Leiden
Uw rechten:
- Stilzwijgende toekenning bij overschrijding.
- Dwangsom tot 42 dagen.
- Uitvoeren van werkzaamheden (met intrekrisico).
- Aanvraag compleet indienen.
- Gegevens aanvullen op verzoek.
- Inhoudelijke eisen naleven; geen vrije ruimte.
Vergelijking: Lex silencio positivo vs. negatief
| Aspect | Lex silencio positivo | Lex silencio negatief |
|---|---|---|
| Gevolg overschrijding | Vergunning verleend | Vergunning geweigerd |
| Toepassing | Meeste vergunningen (Awb) | Uitzonderingen, bv. oude milieuzaak |
| Dwangsom | Ja, voor vergoedingen | Nee |
| Risico voor aanvrager | Laag, maar bezwaar mogelijk | Hoog, direct weigering |
Muchgestelde vragen
Geldt dit voor alle vergunningen in Leiden?
Nee, bij veiligheids- of asielzaken vaak niet. Raadpleeg de wet of Het Juridisch Loket Leiden.
Kan ik meteen starten na stilzwijgen?
Ja, bij voldoening aan criteria, maar de Gemeente Leiden kan later ingrijpen. Bevestiging afwachten is slim.
Wat bij akkoord op verlenging?
Nieuwe termijn geldt; dwangsom mogelijk bij nieuwe overschrijding.
Hoe dwangsom claimen?
Stuur binnen twee weken een ingebrekestelling aan de Gemeente Leiden; uitkering volgt automatisch.
Tips voor Leidenaren
- Controleer de status via het portaal van de Gemeente Leiden.
- Zoek gratis advies bij Het Juridisch Loket Leiden (Stationsplein 28).
- Documenteer alles voor mogelijke procedures bij de Rechtbank Leiden.
- Overweeg juridische hulp bij complexe aanvragen rond de historische binnenstad.